Консультации

 

ВЕТЕРАН ТРУДА
 
Звание «Ветеран труда» утвердилось в жизни еще во времена Советского Союза (СССР). Этим званием отмечали работников за добросовестный продолжительный труд.
В 1974 году Указом Президиума Верховного Совета СССР была утверждена медаль «Ветеран труда», которая не связана непосредственно со званием. Этой медалью награждали большое количество работников за определенный трудовой стаж и многолетнюю работу  на конкретном предприятии, организации.
        В 1995 году уже в современной России был принят Федеральный закон «О ветеранах» (№ 5-ФЗ от 12.01.1995, в редакции от 16.11.2011).
 В статье 7 этого закона дано определение круга лиц,  которые имеют право на звание «Ветеран труда»  – это «граждане России, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР и Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или  за выслугу лет, а также лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин».  
После принятия этого закона звание «Ветеран труда» получило общероссийской значение и меры социальной поддержки ветеранов труда   финансировались из федерального бюджета.
Вопрос учета ведомственных знаков отличия в труде  при принятии решения о присвоении звания «Ветеран труда» сложен и неоднозначен, так как не отрегулирован централизовано.
Согласно Письму Минсоцзащиты РФ от 09 августа1995 года №2996/1-34 Перечень ведомственных знаков отличия в труде был  направлен в местные органы социальной защиты населения.
Для тех, кто работает в различных профсоюзах организациях и структурах профсоюзов, Почетная  грамота ФНПР является ведомственной наградой.
Общественный резонанс вызвали решения Верховного суда от 08.04.2011 №5В-118 и от 16.09.2011№19В11-17, которыми было определено, что Знак  «Победитель социалистического соревнования…», независимо от органа, который его присваивал и вручал, является ведомственной наградой и дает право на получение звания «Ветеран труда» согласно Положению об этом общесоюзном знаке.
 
Порядок  присвоения звания «Ветеран труда»,  установленный законом «О ветеранах», был изменен вступившим в действие в 2005 году федеральным законом № 122-ФЗ от 22.08.2004, получившим меткое название «о  монетизации льгот». 
Ветеранов труда перевели в разряд региональных льготников, а финансирование мер их социальной защиты легло на региональный бюджет. Таким образом, начиная с 2005 года, порядок и условия присвоения  звания «Ветеран труда» определяют субъекты Российской Федерации. Они же устанавливают и осуществляют  меры  социальной защиты этой категории ветеранов. 
 
Присвоение звания «Ветеран труда» в Санкт-Петербурге регулируется Законом СПб «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда »  от 09.10.2006 № 447-70  (в редакции от 14.02.2012).
 
В Ленинградской области присвоение звания «Ветеран труда Ленинградской области» производится  на основании Закона ЛО «О ветеранах труда Ленинградской области» от 15.11.207 № 164-03 (в редакции от 18.06.2012) и Постановления  Правительства ЛО «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» от 29.12.2007 № 347 (в редакции от 13.09.2011).
 
При наличии оснований для получения звания «Ветеран труа» гражданину необходимо обращаться в органы социальной защиты по месту жительства. Лицу, которому присваивается указанное звание, выдается удостоверение установленного образца.
 
В Санкт-Петербурге определены следующие меры социальной поддержки ветеранов труда: 
  •     Ежемесячная денежная выплата в размере 557 рублей 77 коп. (ст. 62 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга")
  •     Оплата жилья и коммунальных услуг в размере 50% стоимости в пределах установленных социальных     норм.
  •     Льготные проездные билеты на проезд в общегородском пассажирском  транспорте (Закон СПб от           24.11.2004 № 589-79, редакция 06.04.2011, «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в СПб»)
 С 01 января 2013 года в действие вступил «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» (утвержден Законом СПб от 22.11.2011 № 728-132, в редакции от 15.03.2012).
 
В Ленинградской области установлены идентичные  меры социальной поддержки для ветеранов труда: 
  •  Ежемесячная денежная выплата в размере 550 рублей (ежегодно размер данной выплаты    устанавливается       областным законом «Об областном бюджете» на очередной  финансовый      год.)                                         
  •  Ежемесячная денежная компенсация части расходов по оплате жилья и коммунальных услуг» (Закон  ЛО от         05.12.2011 № 98-03)
  •  Льготный социальный  проездной  билет. (Закон ЛО от 01.12.2004 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в  Ленинградской области»)
 
Отдельные   льготы и компенсации  как в Санкт-Петербурге так и в Ленинградской области, распространяются также и на лиц,  приравненных к ветеранам труда. К ним, в частности, относятся пенсионеры, проработавшие:
в Санкт-Петербурге: не менее 20 лет и имеющие общий трудовой стаж    40 лет у женщин  и 45 лет у мужчин в Ленинградской области: не менее 20 лет для женщин и 25 лет для  мужчин, и имеющие общий трудовой стаж 35 лет у женщин  и 40 лет у мужчин.
 
Необходимо отметить, что крупные предприятия и организации с давними традициями в качестве поощрения присваивают звание ветерана труда предприятия и устанавливают им некоторые льготы за счет собственных средств. Это право трудового коллектива,  оно обусловлено ст.41 Трудового кодекса РФ и, как правило, является нормативной частью коллективного договора предприятия.
 _____________________________________________________________________________________________
 
                                          2013 год: изменения  в социально-трудовых   законодательных актах
 
        В действие вступили новые законодательные  акты:
1.   Федеральный закон « О бухгалтерском учете»  от 06.12.2011 №402-ФЗ
2.Социальный кодекс Санкт-Петербурга (от  22.11.2011 № 728-132,    в редакции Закона СПб  от 11.10.2012 № 459-77)
 Кодекс регулирует отношения, связанные с реализацией полномочий Санкт-Петербурга  в сфере предоставления социальной поддержки и оказания социальной помощи населению Санкт-Петербурга, а также иные связанные с ним отношения.
 В связи с вступлением в действие Социального кодекса, прекращено действие 93-х законодательных актов  Санкт-Петербурга социального  содержания.
                
Обратите внимание:   Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (от 29.12.2012 № 273-ФЗ)- вступит в действие  01.09.2013 года
 
·         Минимальный  размер   оплаты  труда  в  России  с  01.01. 2014 установлен в сумме 5 554 рубля.  Минимальный размер  оплаты труда увеличился на 594 рубля.( Федеральный закон от 02.02 1213  № 336-ФЗ « О внесении изменения в статью 1 ФЗ « О минимальном размере оплаты труда»)
·         Минимальная заработная плата в Санкт-Петербурге  с 01.01.2014 установлена в сумме 8868 рублей  без компенсационных и стимулирующих выплат. (Региональное соглашение « О минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге на 2014 год» от 26.12.2013 г.)
·         Минимальная заработная плата  в Ленинградской  области с 01.09 2013  установлена в сумме 7 000 рублей без компенсационных и стимулирующих выплат, а с 01.04.2014-7300 рублей, с 01.09.14 г. - 7 450 руб. Региональное соглашение « О минимальной заработной плате в Ленинградской области на 2014 год» от 17.12.2013).
·         С  01 января 2013 года потребительская корзина в целом по Российской Федерации сформирована в новом составе и объемах. Увеличена норма потребления в среднем на 1 человека. Изменены показатели по  товарам  непродовольственного назначения. На основе потребительской корзины  будет устанавливаться прожиточный минимум в Российской Федерации.
( ФЗ от 03.12.2012 № 227-ФЗ « О потребительской корзине в целом по Российской Федерации»)
·          01 января 2013 года  установлена новая система тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование:
- Установлены дифференцированные  дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование части трудовой пенсии в зависимости  от вида работ, в которых заняты застрахованные лица. Увеличение зависит  от  уровня «вредности», интенсивности и тяжести труда: в среднем от 2%  и выше. (ФЗ от 03.12.2012 № 243-ФЗ)   « О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам обязательного  пенсионного страхования»)                                                                          
·         С 01 января 2013 года увеличиваются размеры социальных пособий и выплат:
- размер материнского капитала теперь  составляет-408 960рублей
- индексируются на коэффициент 1, 055:  государственные пособия гражданам, имеющих  детей; социальные выплаты лицам, подвергшимся воздействию радиации; а также размер ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве.
·         Вступают в действие новые Правила предоставления платных медицинских услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 № 1006.
·         С 2013 года  возобновляется диспансеризация взрослого населения – с 21 года до пенсионного возраста. Диспансеризация  будет проводиться 1 раз в три года.
·         С 01 января 2013 года в 50 регионах России  при рождении 3-его и последующих детей семьи будут получать ежемесячную доплату  в среднем по России 6-7 тысяч рублей. В этот список вошла Ленинградская область.
 
 
 
 ___________________________________________________________________________________________

 Специальная оценка условий труда

(СОУТ)
 
Специальная оценка условий труда «пришла» в 2014 году на смену аттестации рабочих мест. Вступивший в действие 01 января 2014 года Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» более глубоко и детально определил как обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности, так и права работников на достойные и безопасные условия труда.
 Закон установил правовые и организационные основы проведения СОУТ и правовое положение всех участников данного процесса.
 К несомненным плюсам Закона можно отнести:
1.    Достаточно четкую и понятную процедуру проведения специальной оценки условий труда со всеми правами и обязанностями сторон.
2.    Контролирующую функцию государственных органов.
3.    Установление четких классов условий труда: оптимальные, допустимые, вредные, опасные
4.    Установление льгот для работников по классам.
5.    Определение параметров для организаций, которые могут проводить спецоценку условий труда.
6.    Установление прав работников через профсоюзные организации контролировать проведение специальной оценки условий труда, знакомиться и возражать против проведённой оценки.
 
К отрицательным моментам относятся:
·         Увеличение расходов работодателя на оборудование и содержание рабочих мест, что ударит по доходам работников.
·         Процедура осуществление государственного контроля не очень ясно прописана
·         Главный отрицательный момент- многие работники утрачивают право на дополнительные льготы: повышенную оплату труда, дополнительный оплачиваемый отпуск, сокращенное рабочее время.
 
При проведении специальной оценки условий труда следует руководствоваться следующими нормативными актами, которые помогут в практической работе:
1.    Федеральный закон от 28.12.2013 г. №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (в ред. От 13.07.2015)
2.    Федеральный закон от 28.12.2013 г. №421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием закона «О специальной оценке условий труда»
3.    Приказ Министерства Труда РФ от 24.01.2014 г. №33н (в ред. От 07.09.2015 г.) «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению!»
4.    Приказ Министерства Труда России от 05.12.2014 г. №976 н «Об утверждении Методики снижения класса (подкласса) условий труда при применении работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию».
5.    Письмо Минтруда России от 01.10.2014 № 15-1/В-1271
6.    Письмо Минтруда России от 21.03.2014 «15-1/В-298
7.    Определение Конституционного Суда РФ от 07.-02.2013 №135-О- О применении Списков № 1 и 2
8.    Письмо Министерства финансов России от 07 марта 2014 года № 03-03-06/1/10060 «О порядке учета расходов на оплату дополнительного отпуска по повышенным нормам при начислении налоговой базы по налогу на прибыль организаций».
 
 

Лента последних новостей
  • 16 октября 2017

    Заседание Совета молодежи в обстановке XIX века

     В районе г. Тосно Ленинградской области,  расположился один из самых пышных усадебных ансамблей России XIX века – родовое имение Строгановых-Голицыных усадьба Марьино - идеальное место не только  для отдыха, но и для проведения круглых столов и семинаров. 

  • 16 октября 2017

    Профсоюзная молодежь-на Всемирном фестивале!

    Сегодня в Сочи, на XIX Всемирный фестиваль молодёжи и студентов отправилась делегация молодых профактивистов Ленинградской Федерации профсоюзов (ЛФП). Грандиозный молодежный форум в России пройдет с 14 по 21 октября. Основные мероприятия состоятся в столице зимних олимпийских игр-2014, а торжественный парад делегаций пройдет в Москве.

  • 13 октября 2017

     Уважаемые коллеги!

    Сообщаем вам о том, что 13 октября т.г. в 10:00 мск в прямом эфире состоится интернет-трансляция ответов Председателя ФНПР М.В. Шмакова на вопросы членов профсоюзов.
    Вы можете посмотреть трансляцию, перейдя по баннерной ссылке «Задай вопрос Михаилу- Шмакову», размещенной на сайте ФНПР или поддойти в к. № 310 во Дворце Труда где будет организована трансляция.

    Также прилагаем ссылку здесь: http://proftvonline.ru/
    Мы рассчитываем на организацию с вашей стороны коллективного просмотра интернет-трансляции профсоюзными активистами и руководителями профсоюзных организаций.
    По итогам просмотра просим направить в Департамент общественных связей ФНПР информацию по количеству посетителей трансляции, а также качеству интернет-сигнала.
     
 
Санкт-Петербург, Конногвардейский бульвар, дом 19, офис 45
Тел./факс: +7 (812) 312-20-29
Разработка сайта — студия Eyetronic 2010